證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，引入機構(gòu)投資者參與商品期貨市場投資，這對于改善商品期貨市場投資者結(jié)構(gòu)具有積極意義

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸29日表示，證監(jiān)會就《公開募集證券投資基金運作指引第1號——商品期貨交易型開放式基金指引（征求意見稿）》（以下簡稱《指引》）公開征求意見。業(yè)內(nèi)人士認為，《指引》的發(fā)布實施，將為商品期貨ETF的順利推出奠定基礎(chǔ)，支持基金管理公司創(chuàng)新發(fā)展。

　　“商品期貨ETF近年來在境外發(fā)展較快，是一個比較成熟的品種。在我國現(xiàn)有商品期貨投資渠道的基礎(chǔ)上，開發(fā)商品期貨基金具有積極意義。”鄧舸表示，一是可以引入機構(gòu)投資者參與商品期貨市場投資，這對于改善商品期貨市場投資者結(jié)構(gòu)具有積極意義；二是廣大投資者借助基金的專業(yè)管理可以在證券市場參與商品期貨投資，拓寬基金業(yè)發(fā)展空間，推動多層次資本市場體系建設(shè)；三是滿足投資者多樣化資產(chǎn)配置投資需求，有效分散投資風(fēng)險；四是有利于增強證券經(jīng)營機構(gòu)服務(wù)投資者和實體經(jīng)濟的能力。

　　據(jù)鄧舸介紹，《指引》共十條，對商品期貨ETF的定義、投資范圍、風(fēng)險控制、相關(guān)主體責(zé)任、監(jiān)管要求等內(nèi)容進行了規(guī)范。

　　《指引》明確，除證監(jiān)會另有規(guī)定或準予注冊的特殊基金品種外，應(yīng)當符合下列規(guī)定：一是持有商品期貨合約的價值合計（買入、賣出軋差計算）不低于基金資產(chǎn)凈值的90%、不高于基金資產(chǎn)凈值的110%；二是持有賣出商品期貨合約應(yīng)當用于風(fēng)險管理或提高資產(chǎn)配置效率；三是除支付商品期貨合約保證金以外的基金財產(chǎn)，應(yīng)當投資于貨幣市場工具，具體投資范圍參照貨幣市場基金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；四是不得辦理實物商品的交割業(yè)務(wù)。

　　“對商品期貨ETF投資范圍的規(guī)定，旨在保持商品期貨ETF 風(fēng)格清晰、穩(wěn)定?！弊C監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于〈指引〉的起草說明》指出。

　　為與實物商品區(qū)別，《指引》第三條第四款規(guī)定，商品期貨ETF 不得辦理實物商品的交割業(yè)務(wù)。此外，由于商品期貨合約采用保證金交易，可以進行賣空或放大杠桿操作，為控制有關(guān)風(fēng)險，保持商品期貨ETF 風(fēng)格穩(wěn)定，《指引》第三條第一款在控制杠桿的同時，第二款還規(guī)定，商品期貨ETF 持有賣出商品期貨合約只能用于風(fēng)險管理或提高資產(chǎn)配置效率，防止投機行為。