《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場交易管理暫行規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）近日發(fā)布。《規(guī)定》自今年5月1日起開始執(zhí)行。
　　根據(jù)《規(guī)定》，上海市商務委負責指導自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)大宗商品現(xiàn)貨市場行業(yè)管理相關工作；上海市金融辦負責與國家金融管理部門溝通協(xié)調(diào)相關工作。自貿(mào)試驗區(qū)管委會負責制定區(qū)內(nèi)大宗商品現(xiàn)貨市場的規(guī)劃、業(yè)務協(xié)調(diào)、屬地管理等工作，會同相關部門建立聯(lián)合監(jiān)督管理機制，健全各項工作制度。
　　根據(jù)《規(guī)定》，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)從事大宗商品現(xiàn)貨交易的市場，其交易品種為國內(nèi)進出口量大的大宗商品，交易價格不含進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，交收的大宗商品應尚未辦理進口報關手續(xù)、或已完成出口報關手續(xù)。需要從事具有上述特征的大宗商品現(xiàn)貨市場，應向自貿(mào)試驗區(qū)管委會提交項目方案，包括投資主體、實繳資本金規(guī)模、交易規(guī)則、資金和實物交收管理制度等。此外，大宗商品現(xiàn)貨市場經(jīng)營者（下稱市場經(jīng)營者）應當具有大宗商品領域行業(yè)背景，過往三年經(jīng)營無違法記錄。鼓勵同類型的交易市場合并設立。
　　在大宗商品市場經(jīng)營管理方面，《規(guī)定》明確，自貿(mào)試驗區(qū)市場經(jīng)營者開展經(jīng)營活動應當遵照《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定（試行）》，并遵守以下四項規(guī)則：
　　第一，市場經(jīng)營者應當建立健全交易、資金托管、清算、倉儲、信息發(fā)布、風險控制、市場管理等業(yè)務規(guī)則與各項規(guī)章制度，做到“交易、托管、清算、倉儲”分開，嚴格防范和妥善處置各類風險。
　　第二，市場經(jīng)營者應當確保交易各方的交易資金存儲在第三方的資金存管機構開設的專用資金賬戶，不得侵占、挪用賬戶資金，由主辦銀行或獨立第三方清算機構對交易資金進行清算，確保交易資金安全。
　　第三，市場經(jīng)營者應當建立完善的倉單管理及交收機制，由獨立第三方倉單公示系統(tǒng)對倉單進行登記公示，確保倉單真實性和交收安全。指定交收倉庫應為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的保稅倉庫或其他符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫。
　　第四，市場經(jīng)營者及其工作人員不得以任何方式參與市場交易。
　　據(jù)了解，已有多個市場主體擬在上海自貿(mào)區(qū)進行現(xiàn)貨市場建設。